Lorsqu'aucun candidat ne se manifeste pour les élections municipales, cela ne signifie pas que la commune reste sans direction. En effet, la loi prévoit des mesures pour assurer une administration temporaire, ainsi qu'une organisation rapide d'un nouveau scrutin.
Si aucune liste n'est déposée ou si toutes les candidatures sont jugées irrecevables avant la date limite, les élections ne pourront tout simplement pas avoir lieu. Cette situation peut également survenir si la liste ne respecte pas le principe de parité hommes-femmes, rendant ainsi impossible la formation d'un conseil municipal.
Face à ce constat, le préfet du département intervient en mettant en place une délégation spéciale pour assurer la gestion temporaire de la commune. Comme le précise Légifrance, dans le cas des communes comptant moins de 35 000 habitants, cette délégation se compose de trois membres, alors que pour les grandes villes, elle peut atteindre sept membres. Bien que cette instance assure une transition, elle ne remplace pas le conseil municipal.
Les affaires courantes
La délégation spéciale a pour principales missions de gérer les affaires quotidiennes. Elle doit garantir la continuité du service public en s'occupant des paiements indispensables, de la gestion de services essentiels tels que l'eau, le traitement des déchets ou encore la voirie, ainsi que de l'entretien des infrastructures publiques et de la gestion des situations d'urgence. Cependant, elle est limitée dans ses prérogatives et ne peut pas voter ou modifier le budget communal, ni décider de l'organisation des ressources humaines, ni initier de nouveaux projets ou adopter des orientations politiques.
La mission phare de cette administration provisoire demeure l'organisation de nouvelles élections municipale dans un délai maximal de trois mois, afin de permettre à la commune de retrouver rapidement un fonctionnement normal. Si, lors de ces élections complémentaires, aucune candidature ne se présente à nouveau, la délégation spéciale perdure et d'autres scrutins peuvent être mis en place.
Bien que cette situation reste rare, il convient de noter qu'au cours des élections de 2020, comme l'indique TF1 Info, 17 communes avaient connu l'absence totale de listes au premier tour, principalement dans des zones rurales. Ces cas ont été résolus lors d'élections complémentaires, illustrant ainsi l'importance d'un système adapté pour faire face à de telles situations.
