L'ambitieux plan d'endettement commun de Macron divise les experts

Un plan de 1.200 milliards d'euros pour l'Europe inquiète les spécialistes.
L'ambitieux plan d'endettement commun de Macron divise les experts
Emmanuel Macron, le 19 décembre 2025. (Illustration) Crédit : Nicolas Economou / NurPhoto / NurPhoto via AFP

Le président Emmanuel Macron relance le débat sur une question sensible : l'endettement commun de l'Union européenne. Proposant un plan colossal de 1.200 milliards d'euros par an destiné à financer l'intelligence artificielle et la transition écologique, Macron vise à positionner l'Europe à la pointe de l'innovation.

Lors d'une interview donnée à plusieurs médias européens, le chef de l'État français a évoqué l'idée d'emprunts massifs émis par la Commission européenne, avec un remboursement partagé par les États membres selon leur poids relatif. Cette stratégie est motivée par les difficultés actuelles de la France à relever ses finances publiques, une situation aggravée par deux mandats sous sa direction.

François Lenglet, économiste réputé, s’est montré critique à l'égard de cette approche : "Un surcroît de dette ne réglerait en rien ces problèmes. Les véritables enjeux consistent en un marché du travail insuffisant et des barrières administratives trop nombreuses. La solution ne réside pas dans l’interférence de l'État mais dans l'encouragement de l'innovation par le secteur privé." Sa remarque souligne un consensus grandissant : la création de richesses ne peut être uniquement dictée par une vision étatique.

Des préoccupations grandissantes autour du remboursement

Selon Lenglet, cette proposition soulève plus de questions qu'elle ne résout. À l'heure actuelle, l'Europe est déjà confrontée à des engagements de paiement liés aux emprunts Covid, s'élevant à 30 milliards d'euros par an à partir de 2028. La possibilité d'un endettement accru pose la question pressante de la soutenabilité : comment rembourser ces dettes sans alourdir la pression fiscale sur les États membres ?

Le plan de relance post-Covid et les aides à l'Ukraine, représentant déjà des centaines de milliards d'euros, compliquent encore davantage la situation budgétaire de l'Union. Dans ce contexte, une nouvelle poussée d'emprunt pourrait entraîner des conséquences financières d'une ampleur inédite pour la France et l'Europe, exposant les pays membres à des risques d'endettement incontrôlé.

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