À compter de mercredi, la Chine entame un nouveau chapitre dans son approche des investissements à l'étranger, avec l'application de règles visant à protéger ce que le gouvernement qualifie de "sécurité nationale" dans des secteurs stratégiques. Ce durcissement augmente alors que les tensions avec les États-Unis se font de plus en plus vives, notamment dans le domaine technologique.
Initialement révélées le 1er juin, ces réglementations offrent un cadre juridique élargi pour orienter les flux financiers et le personnel qualifié chinois vers l'international. Pékin met en avant des secteurs critiques tels que l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs et les technologies écologiques, qu'elle considère comme essentiels pour l'économie nationale.
Le gouvernement chinois aspire également à "améliorer la qualité" des investissements sortants, en intégrant des paramètres de sécurité dans chaque opération. Ainsi, toute transaction à l'international se devra d'être conforme à cette nouvelle vision de la sécurité.
Le dispositif mis en place permet des examens approfondis concernant les investissements ou transferts qui pourraient potentiellement porter atteinte à la sécurité nationale. Ce contrôle accru a conduit à des actes tels que le blocage, en avril, d'une acquisition par Meta, la maison mère de Facebook, d'une start-up d'IA liée à une société autrefois établie en Chine.
Des inquiétudes croissantes parmi les investisseurs
Les nouvelles règles étendent désormais les restrictions bien au-delà du transfert de biens ou de données. Elles imposent des limitations sur l'exportation de services techniques ou de formation à l'étranger. Une telle ésertion pourrait générer des tensions dans l'écosystème technologique florissant de la Chine, compromettant potentiellement son accès aux marchés mondiaux.
Selon la US-China Economic and Security Review Commission, les récentes réglementations représentent une tendance alarmante déjà identifiée dans leur rapport. "Comme souvent avec les lois relatives à la sécurité nationale, il existe une large marge d'interprétation de la part des organismes chargés de l'application des règles, augmentant ainsi les risques pour les entreprises étrangères présentes en Chine", a-t-elle souligné.
Ce cadre réglementaire soulève des craintes pour l'avenir des investissements étrangers dans le pays, augmentant l'incertitude parmi les partenaires commerciaux internationaux qui pourraient être affectés par ces mesures.
